近日，为深入贯彻落实《浙江省档案条例》，加快推进重大战略、重大工程、重大项目、重大活动和重特大事件档案（简称“‘四重一特’档案”）全生命周期管理与共享利用，浙江省嘉兴市档案局、市档案馆在深入调研和多方论证基础上，编制印发《嘉兴市“四重一特”档案管理暂行办法》，并已在全市范围内施行。
《办法》厘清各方职责，市档案主管部门负责统筹协调、编制发布年度工作清单并实施监督指导，市档案馆承担业务指导、接收征集、集中保管及开发利用职责，各机关、团体、企业事业单位等责任主体负责本部门文件材料的收集、整理、归档、数字化加工及移交工作，多单位联合承办事项由主办部门牵头抓总，确保责任无盲区。市档案主管部门于每年6月底前发布当年度“四重一特”档案工作清单，逐项明确责任部门、归档任务、完成时限及处置要求，建档范围涵盖规划政策文件、业务数据、影像资料、宣传报道、实物档案等类别，各责任部门须对照清单细化工作方案，严格执行任务完成销号报备手续，确保应收尽收、应归尽归。
在规范整理上，《办法》要求列入清单管理的责任部门落实档案工作经费，依据本部门档案分类方案及整理规则，规范开展组件（卷）、分类、排列、编号和编目等工作，“四重一特”档案应建立文件级专题目录，同步完成电子目录著录与原件数字化转换。《办法》对档案流向作出具体界定：单一责任部门形成的档案纳入本部门综合档案室管理，多部门承办的按主办、协办关系确定归属，临时机构形成的档案纳入主管部门管理或向市档案馆移交，市档案馆与各责任部门按有关规定及时开展档案移交与接收工作。
在共享利用上，《办法》明确，市档案馆及“四重一特”档案保管部门应依据档案利用规定，通过建设检索系统、信息共享平台和专题数据库，实现档案资源互联互通、共建共享，并鼓励通过编研出版、举办展览等形式加大开发力度，充分发挥档案资政参考作用。
《办法》填补了全市“四重一特”档案管理规范化建设与系统化治理的空白。下一步，市档案部门将持续深化“事前清单、事中跟踪、事后报备、全程监管”执行机制，强化局馆联动与部门协同，切实提升“四重一特”档案管理水平。 |
