近日，由福建省平潭综合实验区档案局、档案馆承担的平潭档案领域首个国家级科研课题《“档案+大数据”协同管理可行性及实现研究》，通过国家档案局验收。评审专家组充分肯定项目成果的创新性与实用性，认为其搭建的“电子档案一体化管理平台”成功落地，实现政务服务事项归档信息的在线生成，形成可复制、可推广的“平潭模式”。
近年来，实验区持续深耕档案信息化建设，围绕“单套+数据化”管理模式，从体制机制、系统平台、数据治理、制度保障等维度协同发力，为推动实验区各项工作高质量发展发挥了积极作用。
依托“档案+大数据”协同管理框架，实验区改造升级行政审批系统，嵌入机关档案“三合一”表格归档模板，实现文件和数据双轨并行归档，推动政务服务事项“办结即归档”。通过建设电子档案一体化管理平台，对接综合审批系统，对医保、社保、公积金、不动产、台胞台企等576类事项实现全流程归档，生成存档信息包3.5万余个。依托大数据平台，破除部门间数据壁垒，数据互通率提升至95%以上。
通过“存量数字化、增量电子化”双轮驱动，已完成医保、不动产登记、项目投资审批、公积金等传统载体档案数字化扫描595万页、目录著录178万余条，政务服务事项档案数字化率超90%。在此基础上，依托大数据平台对档案数据进行汇聚整理，形成“一人一档”“一企一档”“一项目一档”等专题库，动态归集档案数据15TB（太字节）及电子证照68.4万余本。以电子档案与电子证照为核心，打造“一次采集、全域生成、多端复用”的智慧应用体系，为涉企服务和民生保障提供精准的档案凭证，目前已提供证照数据共享服务102.4万次。
实验区构建业务档案“收、管、存、用”全生命周期一体化闭环管理体系，并采用区块链技术对电子档案进行时间戳、数字签名、哈希值等多重加密，保证数据的不可篡改、可追溯和不可伪造，确保电子档案真实、完整、可用和安全。同时，制定《平潭综合实验区电子文件管理细则》《政务服务电子档案单套管理试点工作实施方案》等制度文件，建设“档案+大数据中心”大楼，从制度与硬件两方面规范电子文件归档体系，为实验区的综合数据治理和科学决策提供可靠的数字底座。 |
