近日，河南省开封市鼓楼区人民检察院以“收、管、存、用”为着力点，创新工作机制，提升管理水平，以档案规范化建设为“高质效办好每一个案件”提供服务保障。
区检察院创建“书记员整理制作、承办检察官初步审核、档案员终审把关”的3级归档审核机制，重点核查卷宗完整性、装订规范性和密级准确性。针对归档过程中发现的问题，整理形成《诉讼档案归集注意事项》，从文书整理、目录制作、清点核对等9个方面作出规范要求。
出台立卷、归档、统计、保管、借阅等8项规章制度，覆盖收集、整理、保管、利用等各环节，确保各项工作责任到人、有章可依、有据可查。办公室每季度定期提示承办人未归档卷宗情况，对逾期未归的情况，通过《督查工作专报》《检务督察通报》等对相关部门进行督办，推动形成“事毕文归，案结卷归”的良性循环。今年，诉讼卷宗归档率达92%。
建设符合“十防”标准的现代化库房，配备防盗报警、恒温恒湿一体机、七氟丙烷气体灭火系统等设施，构建智能监控、恒温恒湿、气体消防“三位一体”防护体系。同时，建立检查维护制度，配备专用消毒柜，对新入库档案或疑有霉菌、虫害档案定期进行消杀处理。积极推进档案数字化工作，室藏诉讼档案、文书档案数字化率达100%，并加强对电子档案的管理、存储、利用与异地备份。
推行“分级授权、快速响应”借阅机制，科学设置借阅权限。内部因办案、调研等需借阅档案的，简化审批流程，由部门负责人审批；外部有关单位借阅档案的，须经卷宗所属部门分管领导及档案部门分管领导共同审批，确保档案信息安全。此外，围绕服务司法办案，构建覆盖全类别的电子档案数据库，实现“一卷一码”精准管理，线上调卷时间压缩至5分钟，让“数据多跑路，干警少跑腿”。 |
