本报讯 近年来，山东省济南市档案馆以数字济南建设为契机，积极推进电子文件在线归档与管理，开发建设电子文件预归档平台，并在全市“一体化大数据平台”成功发布，为推动市直机关运行“无纸化”、政府治理数字化转型迈出了重要一步。
济南市档案馆信息化建设始于2000年，在“创一流”和“走在前”的建设理念的不断激励下，档案信息管理系统经历了从“单机版”1.0到“局域网版”2.0，再到“全网络版”3.0的不断蜕变，实现了资源管理模式的“互联互通”、利用模式的“共建共享”和服务模式的“科学精准”。2018年，经国家档案局测评，济南市档案馆成为“全国示范数字档案馆”。在此基础上，市档案馆主动融入数字济南建设，顺利发布电子文件预归档平台，数字档案馆建设力度大幅增强，跑出了档案工作数字化转型的“加速度”。
结合国家档案局组织的机关业务系统电子文件归档与管理试点工作，市档案馆运用系统观念、系统方法，将数字化、一体化贯穿档案的全生命周期管理，将标准化的电子文件预归档平台纳入全市“一体化大数据平台”应用支撑体系，规划打造电子文件归档与管理典型应用场景。数字档案馆的档案资源建设模式由后置工作模式向前端控制转型，档案管理对象从档案数字化副本向以电子档案为主转变，电子档案收集模式由零散收集模式向互联网智能化模式转变，档案信息化建设实现了“再升级”。
在建设过程中，市档案馆秉承“以用促建、试点先行、推广应用”的原则，采用借力借智、单点突破、由点及面的工作模式，推动档案数字化转型同频共进。选取具有代表性的不动产登记、行政审批和社保经办业务等市直机关重要业务系统先行先试，在试运行中发现问题、分析问题、解决问题，并在平台功能日趋完善、相对成熟的基础上，逐步向其他市直机关和市辖区县推广应用。截至目前，电子文件预归档平台已与济南市委办公厅办公自动化平台、市电子政务基础支撑平台以及市不动产登记中心、市行政审批服务局和市社保中心等部门（单位）5个信息系统对接，在档案工作数字化“全面转型”的道路上迈出了坚实一步。
原载于《中国档案报》2022年11月28日 总第3913期 第二版
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