2014年10月起，中组部在全国范围内部署开展干部人事档案专项审核工作。本轮专项审核工作，进一步加强了干部人事档案的规范化管理，提升了干部的纪律规矩意识，维护了干部人事档案工作的公信力。干部人事档案工作的好坏事关人才发展，就当前干部人事档案工作中存在的文件材料不齐全、档案审核质量参差不齐、档案信息化程度低等问题，笔者认为要从3个方面加强干部人事档案规范化管理。
一要多头联动，共建干部人事档案管理机制。干部人事档案贯穿干部一生，反映着干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况。只有严把干部人事档案入口关，才能在源头上确保干部人事档案的质量。首先，组织人事部门、档案主管部门、教育部门在制定学籍档案、学生档案、流动人员人事档案、干部人事档案等的管理规定时，应统筹考虑，制定相对一致的管理标准，保证各项标准有序衔接。其次，要建立干部人事档案转递追踪查询机制，明确转递单、转递前档案目录要归入档案，要在确保干部人事档案齐全完整的情况下再转递。最后，组织人事部门要加强与档案主管部门、学校、人才服务中心的联系，联合开展干部人事档案宣传活动，提升学生、流动人员的档案意识，杜绝“弃档”现象的发生。
二要多措并举，不断提高干部人事档案工作质量。首先，要建立行之有效的干部人事文件材料收集归档制度，将归档责任明确落实到人，保证干部人事文件材料及时、规范入档。其次，要完善干部人事档案审核机制，在对干部进行考察时，纪检监察机关要提前介入，对干部人事档案审核实行“双把关”制度；细化干部人事档案考评指标，将干部人事档案考评结果作为年终考评的依据；严格落实死亡干部人事档案移交制度，做好干部人事档案接收前的审核工作。最后，要完善干部人事档案工作奖惩机制，激发干部人事档案工作者热情，以便更好地开展好干部人事档案工作。
三要统一管理标准，加强干部人事档案的开发利用。随着经济社会的发展，干部人事档案的开发利用从“对内”逐渐扩大到“内外兼顾”。除组织人事部门需要查阅干部人事档案外，纪检监察、公证机构等查阅干部人事档案的次数越来越多，如何高效、便捷地获取信息，服务日常工作，成为一个迫切需要解决的问题。而干部人事档案的数字化，是做好干部人事档案开发利用工作的重要基础。首先，组织人事部门应联合相关部门，研究设计打造从中央到地方统一的干部人事档案管理系统，制定统一的管理标准，确保干部人事档案数字化成果能够实现异地共享。其次，要根据干部人事档案内容对干部人事档案进行分类定密级。再次，要设立干部人事档案工作专项经费，加强对干部人事档案数字化服务机构的管理，确保干部人事纸质档案与数字化成果规范管理。最后，要加强干部人事档案局域网建设，积极引入区块链等技术，有条件地开放部分干部人事档案查阅权。
原载于《中国档案报》 |
