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科技文件的归档要求

发布者:  发布时间:2023-08-03  阅读:9184次

一、科技文件归档的核心与原则

真实性原则:归档的科技文件必须真实反映科技活动的实际过程和结果,不得篡改、伪造或随意修改关键信息,确保文件内容与实际情况一致。

完整性原则:归档文件需涵盖科技活动的全流程,包括前期调研、立项论证、设计方案、实验数据、施工记录、验收报告、成果鉴定等各环节形成的各类文件,确保无遗漏、无残缺。

系统性原则:归档文件需按科技项目的内在逻辑关系、形成顺序或专业分类进行整理,保持文件之间的有机联系,便于检索和利用。

规范性原则:归档工作需严格遵循国家、行业及单位内部制定的相关标准和制度,包括文件格式、整理方法、编号规则、保管期限等,确保归档工作的标准化和规范化。

及时性原则:科技文件应在对应科技活动结束后及时归档,一般项目应在项目验收合格后3个月内完成归档,重大项目可根据实际情况适当延长,但最长不得超过6个月,避免文件丢失或损坏。

二、科技文件归档的范围界定

立项决策阶段文件:包括项目建议书、可行性研究报告、立项批复文件、项目任务书、招投标文件、合同协议(含技术合同、合作协议、采购合同等)、评审意见及会议纪要等,反映项目立项的背景、依据和决策过程。

设计阶段文件:涵盖初步设计方案、技术设计文件、施工图设计文件、设计计算书、设计说明书、设计变更文件、图纸会审记录、设计交底材料等,体现项目设计的思路、技术参数和修改过程。

实施阶段文件:

科研项目:包括实验方案、实验记录(含原始数据、观察日志、测试报告)、样品制备记录、设备运行记录、实验过程影像资料、中期检查报告、阶段性成果文件等;

生产项目:包括生产工艺文件、工序作业指导书、生产计划、原材料检验报告、半成品/成品检验记录、生产过程质量控制文件、设备调试记录、生产台账等;

建设项目:包括施工组织设计、施工方案、开工报告、隐蔽工程验收记录、分项/分部工程验收记录、工程量签证单、材料/设备进场验收记录、施工日志、竣工验收报告等。

成果阶段文件:包括科技成果鉴定证书、成果评价报告、专利申请文件(含说明书、权利要求书、附图等)、软件著作权登记材料、论文论著、技术总结报告、成果推广应用报告、经济效益/社会效益分析报告等。

管理类文件:包括项目管理制度、技术标准规范(含引用的国家/行业标准、企业内部标准)、人员分工文件、经费使用凭证、工作总结、会议纪要、往来函件等,辅助反映项目管理的全过程。

三、科技文件归档的质量要求

内容质量:

准确性:文件内容需真实可靠,数据准确无误,技术参数清晰明确,无模糊不清或矛盾的表述;

完整性:每类文件需齐全完整,无缺页、漏项情况,例如实验记录需包含目的、方法、结果、分析等关键要素,图纸需有标题栏、会签栏、比例、尺寸标注等必要内容;

有效性:文件需加盖相关单位或部门公章、负责人签字,满足法定或约定的生效条件,修改文件需注明修改人、修改日期、修改原因及审批意见,确保文件的法律效力和可追溯性。

载体质量:

纸质文件:需使用符合归档要求的纸张(一般为70g及以上中性无酸纸),纸张平整、洁净、无破损、无污渍,字迹清晰可辨,采用蓝黑墨水、碳素墨水或档案专用笔书写,不得使用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水等易褪色工具书写,打印文件需使用archival级油墨,确保字迹长期保存不褪色;

电子文件:需选择稳定可靠的载体(如光盘、U盘、移动硬盘等),载体需无物理损坏、无病毒感染,文件格式需符合归档标准(优先采用PDF、TIFF、XML等通用格式,避免使用专用软件格式),同时需保证电子文件的可读性和完整性,重要电子文件需进行异地备份。

格式规范:

纸质文件:页面设置需规范,标题层级清晰,正文排版整齐,图表编号统一,附件需注明附件序号和名称,与正文装订在一起;图纸需按规定折叠(一般采用A4幅面装订,折叠时标题栏外露),无折叠破损;

电子文件:文件命名需规范统一,一般采用“项目编号-文件类别-文件名称-形成日期-版本号”的格式,例如“KJ2024001-实验记录-催化剂活性测试-20240510-V1.0”,便于检索和识别;电子图纸需保留图层信息和可编辑性,同时导出不可编辑的PDF格式作为归档副本。

四、科技文件归档的整理规则

分类组卷:

按项目分类:以单个科技项目为基本单位进行分类,每个项目作为一个独立的档案类别,便于集中管理和检索;

按阶段/类别组卷:在项目分类下,按立项、设计、实施、成果等阶段,或按文件类型(如报告类、图纸类、记录类、合同类等)进行组卷,每卷文件需有明确的主题和范围,卷内文件数量适中(一般纸质文件每卷不超过200页),避免过厚或过薄。

文件排序:

卷内文件按形成时间顺序或逻辑关系排序,例如:立项阶段文件按“项目建议书-可行性研究报告-立项批复”的顺序排列;设计文件按“初步设计-技术设计-施工图”的顺序排列;实验记录按实验开展的时间顺序排列;

批复文件在前,请示文件在后;正文在前,附件在后;正本在前,副本在后;印件在前,定稿在后。

编号编目:

档案编号:采用“全宗号-项目类别号-项目编号-案卷号-件号”的层级编号方法,例如“QZ01-KJ-2024001-003-015”,其中全宗号为档案管理单位的代号,项目类别号区分科研、生产、建设等类型,项目编号为项目唯一标识,案卷号为卷的顺序号,件号为卷内文件的顺序号;

编制案卷目录:每个案卷需编制案卷封面、卷内文件目录和备考表,案卷封面需注明全宗名称、项目名称、案卷标题、形成单位、形成日期、保管期限、案卷编号等信息;卷内文件目录需包含序号、文件编号、文件名称、形成日期、页数、备注等栏目;备考表需注明卷内文件的完整情况、修改情况、归档人、归档日期、检查人等信息,确保档案的可追溯性。

装订要求:

纸质文件:采用线装或胶装方式装订,装订需牢固、平整,不得压字、掉页,装订前需去除文件中的金属钉、回形针等易锈蚀物品,破损文件需先修复(如粘贴修补、托裱等);

图纸文件:大幅面图纸可采用卷装或折叠装订,卷装需使用档案专用卷盒,折叠装订需按规范折叠后装入档案袋或档案盒,确保图纸不受损。

五、科技文件的归档手续与保管要求

归档手续:

归档移交:文件形成部门需指定专人负责归档工作,整理完成后填写《科技文件归档移交清单》,清单需详细列明案卷编号、案卷标题、件数、页数、载体类型、保管期限等信息,经部门负责人审核签字后,连同档案实体一并移交档案管理部门;

验收交接:档案管理部门需对移交的档案进行全面验收,检查文件的完整性、准确性、规范性和载体质量,验收合格后,在《归档移交清单》上签字确认,双方各留存一份,作为归档交接的凭证;验收不合格的,需退回形成部门限期整改后重新移交。

保管要求:

保管环境:档案库房需符合“八防”要求(防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防高温、防光、防尘),温度控制在14-24℃,相对湿度控制在45%-60%,避免阳光直射和剧烈温度变化;库房需配备消防器材、温湿度调控设备、防虫防鼠药剂等必要设施;

载体保管:纸质档案需存放在档案柜中,避免挤压、折叠,定期进行通风、晾晒,防止霉变和虫蛀;电子档案需存放在专用的档案服务器或存储设备中,定期进行检测和备份,每1-2年进行一次载体迁移,确保电子文件的长期可读;

保管期限:科技文件的保管期限分为永久、长期(15-50年)和短期(15年以下),具体划分需根据文件的重要程度和利用价值确定,例如:项目立项批复、成果鉴定证书、专利文件等重要文件需永久保存;设计文件、实验原始数据等需长期保存;一般性的会议纪要、工作通知等可短期保存;保管期限需在案卷封面上明确标注,到期后需按规定进行鉴定和销毁。

六、科技文件归档后的利用与管理

利用管理:

利用权限:建立档案利用权限管理制度,明确不同人员的查阅、复制、借阅权限,例如:本单位科研人员可查阅本项目相关档案,外单位人员需持单位介绍信和本人有效证件,经档案管理部门负责人批准后方可查阅;

利用手续:查阅档案需填写《档案查阅登记表》,注明查阅人、查阅目的、查阅时间、查阅内容等信息;借阅档案需办理借阅手续,明确借阅期限,一般借阅期限不超过15天,如需延长需办理续借手续;借阅期间需妥善保管档案,不得涂改、勾画、撕毁或转借他人;

复制管理:复制归档文件需经档案管理部门批准,复制件需加盖档案管理部门公章,与原件具有同等效力,重要文件的复制需严格控制数量。

日常管理:

档案统计:建立档案统计制度,定期对归档档案的数量、类别、保管状况、利用情况等进行统计,形成统计报表,为档案管理决策提供依据;

档案检查:定期对档案库房的环境条件、档案载体的保存状况进行检查,发现问题及时处理,例如:对霉变的纸质档案进行干燥处理,对损坏的电子载体进行数据恢复;

档案更新:当科技项目出现后续补充文件(如成果推广报告、技术改进文件等)时,需按归档要求及时整理并补充归档,更新案卷目录和相关记录,确保档案的完整性和时效性。


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