任前审核

任前审核

一、任前审核依据

（一）《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》    对拟提拔或进一步使用人选，要做到干部档案“凡提必审”……

（二）部《关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发〔2014〕9号）    发现档案涂改、材料和信息涉嫌造假的，要立即查核，未核准前一律暂缓考察并停止任职、录用程序。

（三）中共中央办公厅印发《关于防止干部“带病提拔”的意见》（中办发〔2016〕59号）    强化任前把关，强化审核措施，做到干部档案“凡提必审”，前移审核关口，做到动议即审，该核早核。

（四）中共中央办公厅《干部人事档案工作条例》    组织人事部门应当坚持“凡提必审”、“凡进必审”、干部管理权限发生变化的“凡转必审”。

二、审核内容

重点审核干部出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等基本信息。

（一）重要信息前后记载是否不一致；

（二）档案材料是否齐全；

（三）审核档案内容是否真实；

（四）档案材料记载内容之间的关联性是否合理；

（五）是否有影响干部使用的情形。

具体来说，就是以下九点：

（一）是否需要专审认定（三龄是否一致）

以参加工作时间为例：重点审核最新《干部任免审批表》的工作时间和参加工作时形成材料记载的时间是否一致，以及参加工作材料是否齐全，档案材料有无造假。

（1）参加工作时间前后是否一致。最新《干部任免审批表》的工作时间和参加工作时形成材料（或者其他材料）记载的时间不一致，且无相应证明材料的，该档案中的参加工作时间前后不一致，须进行认定。

（2）材料是否齐全。参加工作的有关材料是否齐全完整。如职工登记表、招生(入伍、招工)政审材料、知青上山下乡证明、录(聘)用审批(备案)表、应征入伍登记表、招工审批表、毕业生转正定级审批表等，必须要有具体的参加工作材料。

（3）档案是否涉嫌造假。主要指是否涂改档案材料中的参加工作时间，是否有虚假的记载参加工作时间的材料。其他三龄两历一身份都是按照同样的套路来处理。

（二）年龄是否符合提拔要求

主要审核干部年龄是否达到任用的要求，有没有超龄，如有的干部在退休前提拔，但是审核档案时候，发现已经61岁了，超龄了。

（三）是否要求党员身份

主要看考察方案内，是否有党员身份的要求，如提拔党组成员等，是需要党员身份的。

（四）入党程序是否得当

主要审核入党志愿书内的入党程序是否得当，如有无预备期转正手续，填写是否规范等。

（五）学历是否满足提拔要求

《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条规定:提拔担任党政领导职务的，一般应当具有大学专科以上文化程度，司（局）级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。

（六）学历学位材料是否齐全，有无造假。

1.材料是否齐全。每个层次学历，对应的学籍材料，完整版具体如下：

①专科(4种)：高校学生登记表、学习成绩表和毕业生登记表、毕业证复印件。

②本科(5种)：高校学生登记表、学习成绩表、毕业生登记表和授予学士学位决定、毕业证复印件，学位证复印件。

③硕士(6种)：报考攻读硕士学位研究生登记表、硕士研究生登记表、硕士研究生学习成绩表、硕士毕业研究生登记表和授予硕士学位决定、毕业证复印件，学位证复印件。

④博士(7种)：专家推荐书(2份)、报考攻读博士学位研究生登记表、博士研究生登记表、博士研究生学习成绩表、博士毕业研究生登记表、授予博士学位决定、毕业证复印件，学位证复印件。

2.学籍材料有无造假

（1）是否伪造整套学籍材料。

（2）是否前置学历学位不满足，获取下一层次学历学位。

（七）是否破格提拔

如有破格情况，是否有具体的破格材料。

（八）是否缺少关键性材料

如公务员登记表，干部任免审批表等，尤其是缺少1997年以来副处以上干部任免审批表。

（九）是否在处分期间提拔。

 彩蛋审核学历需要注意：

（1）是否培训经历填为学历：如把研究生课程进修班填为研究生。

（2）是否把低学历填为高学历：如把初中填为高中，把中专填为大专。

（3）是否把在职填为全日制：如在任免材料中把在职攻读的研究生填到全日制栏中。

（4）是否把无学位填为有学位。

（5）缺少整套材料：如某干部任免表上填写研究生学历、硕士学位，但档案材料中没有相关学历材料，则该学历学位不予承认。

（6）越级报读：大专学历可以报读省委党校研究生，但需要提供补修本科学力的相关材料；本科学力如有学士学位也可直接报读博士研究生。