如何把好档案材料的“入口关”？

如何把好档案材料的“入口关”

档案材料的收集，是不可逆的。只要材料进入档案，是不允许随便撤出的。

《干部人事档案工作条例》第三十九条：

（三）严禁转递、接收、归档涉嫌造假或者来历不明的干部人事档案材料。换句话说，如果不把握好“入口关”，在收集材料环节出了事，是会被追责的。

建议在收集材料的时候做到以下几点：

1.明确档案材料是否对象明确。

一是必须明确单位人事干部存档材料对象是否明确，有无存在档案不在或者已经转走的情况；

二是发现有同名异人、张冠李戴的，或不属于干部档案内容和重复多余的材料，应清理出来。或者退给本人。

2.检查材料是否齐全、规范、清楚。

一是单位人事干部交的材料存不完整情况，如交了任免表，却没交考察材料；交了在职学历材料，却没有组织审定的通知；再如有处分材料却没有免于（撤销）处分的决定；任免呈报表须注明任免职务的批准机关、批注时间和文号。对头尾不清、来源和时间不明的材料，要查清注明后再归档，凡是查不清楚或对象不明确的材料，不能归档；

二是检查收集的材料是否签字齐全规范、有无在指定地方盖章，如年度考核表、毕业证（学位证）复印件、奖励的复印件等等，干部任免审批表、工资表等等，签名盖章不可缺少；

三是少填信息，信息不完整。最明显的是《干部履历表》，有的干部填写归档的信息，如（《干部履历表》），只填自己想填的信息，或者对自己有利的信息，其他都空着。这样是不规范的；四是填写的文字潦草，无法辨认。不利于档案材料的保管。

3.审核报送材料内容是否真实。

一是看有无涂改情况，尤其是核实三龄两历一身份的填写是否有涂改。如果有涂改；

二是看信息填写是否存在虚假情况，注意看信息前后填写是否一致，如果不一致的，认真分析是否属于故意造假；

三是看是否存在故意伪造的假档案材料，结合个人工作和学习经历、材料的手续是否规范完整,材料形成时间和制式是否合理，与材料形成当时的政策要求是否一致等因素，综合研判分析；

四是严禁“个人自带”现象，确保来源真实。对于将接收的人事档案，首先与调档函、商调函存根等材料核对，确保材料有来源、有出处。在转递方式上，只接收通过机要渠道、EMS标准快递或其他特快专递形式邮寄的档案，保证档案来源真实准确。尤其是对于入党、在职学习、获奖等在工作过程中取得的材料，正常接收由单位密封递送的材料，坚决拒收本人自带的各类资料，在源头上杜绝档案造假的可能性。

4.查看材料是否手续完备有的材料，并非一次性填写，是有一个延续性的过程，需要不同时间填写不同内容，完善有关的手续和程序的，如入党志愿书。分别由预备期和转正两个过程。因此必须要对填写的过程进行审核，是否手续完备，有无缺少某个流程。凡不符合归档要求，手续不完备的档案材料，须补办完手续后归档。

5.其它重要问题的鉴别中发现涉及干部政治历史问题或其它重要问题，需要查清而未查清的材料及未办理完毕的材料，不能归入干部档案，应交有关组织处理。