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成都市档案局
关于做好2023年度成都市档案专业技术中（初）级职称申报评审工作的通知
四川天府新区两委办、成都东部新区综合部、成都高新区两委办，各区（市）县档案局，市级各部门（单位）：
按照《四川省档案局关于开展2023年度档案专业技术人员职称评审工作的通知》（川档发〔2023〕4号）有关要求，结合成都实际，现将2023年度成都市档案专业技术中（初）级职称资格申报评审工作有关事项通知如下。
一、申报范围和渠道
从事档案工作且符合档案专业技术职称任职条件的在职人员，通过与其建立人事（劳动）关系所在工作单位（须为在蓉单位）推荐，可在我市申报2023年度档案专业中（初）级职称评审；属劳务派遣的申报人员，由与其签订劳动合同的单位推荐，向各级主管部门申报。申报人最近6个月须在成都市范围内连续缴纳社保（现参保单位应与推荐单位一致），且近两年在蓉累计参保时间不低于12个月。各类院校中从事档案教学工作的教师，公务员、参照公务员法管理的事业单位人员、聘任制公务员及离退休人员不得参加职称评审。
（一）市属国有企业、事业单位的专业技术人员，由本人人事（劳动）关系所在单位推荐，通过市级主管部门（单位）进行申报。
（二）区属国有企业、事业单位的专业技术人员，由本人人事（劳动）关系所在单位推荐，将单位所在地的区（市）县人社局作为主管部门进行申报。
（三）在蓉注册的非公有制企业（组织）的专业技术人员，由本人所在工作单位（须为在蓉单位）推荐，按照属地化原则将工商注册所在地的区（市）县人社局作为主管部门申报。
（四）总部在省外或控股股东在省外，注册地和纳税均在我市的国有企业的专业技术人员，经其所在企业或企业总部同意，按照属地化原则将工商注册所在地的区（市）县人社局作为主管部门申报。申报人最近12个月须在成都市范围内缴纳个人所得税。
（五）劳务派遣公司的专业技术人员申报职称评审，其所在的劳务派遣公司须为在成都市域内登记注册的非公有制企业并有劳务派遣行政许可，与申报人员签订2年及以上期限劳动合同。
（六）在我市就业的国（境）外专业技术人员可按《成都市国（境）外专业技术人才职称评价实施办法》 （成人社职称〔2021〕85 号）参加职称评审。
（七）以下情况，需由推荐单位按照要求征得成都市人社局同意，于2023年11月17日之前将委托评审函交至成都市人社局专技处后，单位凭同意委托评审证明材料，方可进行申报：
1．中央驻川在蓉单位不具备相应专业职称评审条件或其他原因不能评审内部专业技术人员职称，需委托四川省成都市进行职称评审的。
2．成都市内自主开展职称评审的高校、科研院所和其他具备独立评审权限的评审组织需委托四川省成都市进行评审的。
成都市档案专业中（初）级职称评审委员会将评审结果及时反馈委托单位，由委托单位办理相关手续。
二、申报条件
（一）思想政治和职业道德。拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的职业道德和敬业精神，热爱档案事业、钻研档案业务，遵守诚信承诺，无不良诚信记录。
（二）按照《职称评审管理暂行规定》（人力资源和社会保障部令第40号）规定，申报人应按照职称层级逐级申报职称评审。
（三）专业技术人员不得同一年度在本市申报评审或初定两个（含）以上专业技术职称，如同时申报的，该年度所有评审结果无效。
（四）年度考核。任现职以来各年度单位考核合格（申报基本条件可直接申报的除外）。未建立考核机制的非公有制企业（组织），由专业技术人员所在单位提供书面说明。
（五）申报人员任现职期间，如有下列情况的不得申报或延迟申报：
1.年度考核基本合格及以下的，该考核年度不计算为职称申报规定的资历年限。
2.受到党纪、政务处分或因犯罪受到刑事处罚的专业技术人员，在影响（处罚）期内不得申报。
3.涉及重大案件尚未定案或正在接收纪委监委、组织、司法等调查的，不得申报。
4.申报人员须对所提交的全部材料真实性负责，在档案专业技术人员职称申报评审各阶段发现学历、资历、业绩等弄虚作假，或剽窃他人论文、技术成果等失信行为的，实行“一票否决”，取消评审资格，失信人将被记入评审诚信档案，从次年起3年内不得申报。
（六）申报基本条件
1．申报初级职称（管理员）的人员。应具备大学专科、高中（含中专、职高、技校，下同）毕业学历，从事档案工作满1年。
2．申报初级职称（助理馆员）的人员，应符合下列学历及任职条件之一：
（1）具备硕士学位、大学本科学历或者学士学位，从事档案工作满1年；
（2）具备大学专科学历，取得管理员职称后，在相应专业技术岗位任职满2年；
（3）具备高中毕业学历，取得管理员职称后，在相应专业技术岗位任职满4年。
3．申报中级职称（馆员）的人员，应符合下列学历及任职条件之一：
（1）具备博士学位；
（2）具备硕士学位，取得助理馆员职称后，在相应专业技术岗位任职满2年；
（3）具备大学本科学历或者学士学位、大学专科学历，取得助理馆员职称后，在相应专业技术岗位任职满4年；
（4）具备高中毕业学历，取得助理馆员职称后，在相应专业技术岗位任职满7年。
4.非档案专业技术人员职称，从事档案工作满1年以上，具备档案专业知识和技能，能胜任档案工作的，可转评确认为同级别档案专业技术人员职称，任职时间从取得同级别非档案专业技术人员职称起合并计算。申报人的任职资格时间的截止日期为2023年12月31日，以本人取得有效证书上标注的时间为准，其它证明不予认可。
（七）基层倾斜政策。
1.任现职期间，符合下列条件之一，且年度考核均为称职（合格）以上的专业技术人才，可提前1年申报高一级职称：
（1）在基层工作的普通高校毕业生首次申报评审职称的；（2）参加援藏援彝服务期满1年以上的；
（3）在民族地区、艰苦边远地区和脱贫县连续工作满4年且年度考核均为合格以上的；
（4）“88个脱贫县”外的专业技术人员，取得现职称期间到“88个脱贫县”服务满1年，或与“88个脱贫县”企事业单位建立3年以上支援服务关系，或参加精准脱贫、乡村振兴工作2年以上取得显著成效的。同时符合两项以上条件的，提前申报年限不能累计计算。
2.在基层累计工作满15年且年度考核均为称职（合格）以上的专业技术人员，可降低一个学历等次申报评审中级职称。
三、能力、业绩要求
根据四川省档案局、四川省人力资源和社会保障厅2023年印发的《四川省档案专业技术人员职称申报评审标准条件》（川档发〔2023〕2号），申报管理员、助理馆员、馆员职称评审应符合以下要求：
（一）管理员
1.基本了解档案工作法律法规、规章制度、标准规范；
2.基本掌握档案专业基础知识、档案业务工作的基本方法和技能；
3.能够完成所承担的工作，对档案进行初步整理和加工。
（二）助理馆员
1.了解档案工作法律法规、规章制度、标准规范；
2.掌握档案专业基本知识、档案业务工作方法和技能；
3.有一定的研究能力，能够对档案业务问题开展基本研究。
（三）馆员
1.比较熟悉档案工作法律法规、规章制度、标准规范；
2.比较系统地掌握档案专业的基础理论和专业知识，具备独立开展档案业务工作的能力和素质；
3. 能够指导助理馆员开展工作。
4. 取得助理馆员职称后，具备下列条件之一：
（1）承担档案收集整理、保管保护、开发利用等工作，取得明显成效，并被相关单位认可；
（2）独立或第一作者，公开发表档案专业论文1篇以上，每篇不少于1500字。论文要求观点鲜明、内容丰富、具有一定的学术水平，无学术不端行为。
（3）独立或第一作者，撰写的解决本单位、本系统、本行业档案管理问题的研究类、技术类、建议类等有关材料不少于1篇，每篇不少于3000字，并被相关单位采用。
（4）档案工作成绩突出，受到市级以上档案主管部门表扬或表彰，或者入选省级以上档案主管部门“三支人才队伍”，或者通过省二级以上档案工作标准化管理评价的主要承担者。
四、申报流程
从2023年起，我市专业技术人员职称申报、审核、评审等一系列工作，通过四川省职称评审信息系统办理。个人操作手册、单位操作手册详见四川省职称评审信息系统（网址：http://103.203.218.251:8081/zcpsqd/）主页。
（一）用户注册。职称申报系统按照申报单位先注册、申报人后注册的顺序操作。市级行业部门、区（市）县人社部门、区（市）县行业部门、申报单位、申报人提前进入系统逐级注册，已在四川省职称评审信息系统注册的用户，无需重复注册。各级行业部门注册，报同级人社部门审核；行业部门所属企（事）业单位注册，报行业部门审核；非公有制企业（组织）、注册地和纳税地均在我市的省外国有企业注册，报登记住所地所在区（市）县人社部门审核。逐级上报职称时，若无法选择单位或上级主管部门，请联系相应机构进入系统注册。
（二）个人申报。申报人在规定时间内注册登录四川省职称评审信息系统，按照要求如实填写上传相关佐证材料，并对申报材料真实性负责，选择成都市档案专业中（初）级职称评审委员会进行申报。如果申报专业选择框中没有自己的专业名称，请按相近相关专业自愿选择填报。业绩成果如有涉密内容，请按保密规定进行脱密处理。
（三）单位推荐。申报单位以法人方式登录四川省职称评审信息系统，对申报人员申报资格和申报材料进行逐级审核，上传《公示证明附件》《单位综合推荐意见》，审核通过后报主管部门（单位）。申报单位要运用档案管理、大数据等手段，对学历、奖励及相关证件等进行查询认证，对论文、项目等业绩材料进行检索核实，对任职年限进行证明核实；通过个人述职、考核测评、征询相关部门意见等方式全面考察申报人员的职业操守、从业行为和科研诚信等；依据申报人的人事档案、专业技术档案等，对其品德、能力水平、业绩成果、日常考核和实际贡献等进行全面考核后提出推荐意见。对拟同意推荐的人选进行公示，公示时间不少于5个工作日，对不符合申报条件的，不得推荐上报。
（四）主管部门审核。各主管部门（单位）及时登录系统，对申报人员的申报资格和申报材料的真实性、完整性和时效性进行审核，审核通过后报成都市档案专业中（初）级职称评审委员会受理，对不符合申报条件的，应及时退回并在系统中注明原因。市级行业部门委托评审的初级职称、区（市）县人社部门委托评审的中（初）级职称，须在审核页面单独选择委托评审后报送。
（五）评委会审核受理。评审委员会按规定的范围、权限和程序受理申报材料。不符合资格条件、不属于受理范围或未按规定程序报送的，不予受理。材料不完整或手续不齐备的，一次性告知补正，逾期未补正的视为放弃申报。
（六）缴费基本流程。申报材料经成都市档案局复审合格后进入线下缴费程序。
1.由主管部门从成都市档案局领取四川省非税收入一般缴款书1—3联（回单、借方凭证、贷方凭证），交予申报人。
2.申报人持四川省非税收入一般缴款书1—3联，到中国工商银行任一网点缴费。缴费成功后，银行收取第2—3联（借方凭证、贷方凭证），将第1联（回单）盖章返回给申报人。
3.申报人或申报人单位务必将银行盖章后的第1联（回单）返还成都市档案局，这是确认申报评审与否的重要依据。
4.成都市档案局收到申报人回单后，开具四川省非税收入一般缴款书第4联（收据），按照原返还渠道返还给主管单位，申报人通过主管单位领取。
（七）评审表报送。申报人按照评委会通知完成缴费后，通过四川省职称评审信息系统打印《专业技术职称评审表》，本人在《职称申报诚信承诺书》上签字，经单位主要负责人签字同意后加盖单位公章，并由单位上交至各主管部门（单位）盖章。
（八）职称评审。各主管部门（单位）将《专业技术职称评审表》《专业技术职称委托评审函》交成都市档案局。成都市档案专业中（初）级职称评审委员会按规定组织评审。评审表决会议结束以后，对评委会评审表决未通过的人员，不重新进行评审。对评审拟通过人员名单，在四川省职称评审信息系统进行不少于5个工作日的公示，对公示无异议的，复审通过后发文确认职称资格。
（九）证书发放。评审结果确认后，由职称管理单位在信息系统中生成电子职称证书，不再制作发放纸质职称证书，申报人可在四川省职称评审信息系统中下载、打印。
（十）申报推荐时间。
1.个人申报时间：2023年11月13日至12月1日。
2.申报单位审核截止时间：2023年12月8日。
3.市级行业主管部门、区（市）县人社部门审核截止时间：2023年12月15日。
4.评审委员会审核截止时间：2023年12月23日。
5.个人缴费截止时间2024年1月5日。
6.申报单位报送《专业技术职称评审表》到各市级主管部门、区（市）县人社部门截止时间：2024年1月10日。
7.各市级主管部门、区（市）县人社部门报送《专业技术职称评审表》、委托评审函到成都市档案专业中（初）级职称评审委员会截止时间：2024年1月12日。
逾期不再受理。请确保申报材料的完整性和准确性，充分考虑公示、审核等环节所需时间，尽早提交申报材料，避免因平台关闭等原因影响申报。申报材料一旦提交至评审委员会将无法退回。
五、申报材料
（一）《专业技术职务任职资格评审表》1 份，由申报人从网上申报系统中填报并下载打印，职称申报诚信承诺书及《评审表》首页须本人签字，交所在单位审核并加盖单位印章。
（二）申报人应提供近两年的社会保险缴纳记录（可通过天府市民云等渠道查询并打印）。社会保险费缴纳情况与工作业绩匹配情况作为职称评委会及专家评审的重要参考依据。
（三）现任专业技术职称资格材料（具备以下条件之一）。
1．申报人取得加盖单位印章的中（初）级职称证书彩色扫描件和任职文件彩色扫描件；如通过各级人社部门官方网站可查询的证书，可上传查询截图。单位聘任文件复印件或单位出具的从事档案岗位的证明文件（均须加盖单位公章）等相关证明材料须与评审表填写的工作经历内容保持一致，如在现任职单位从事档案岗位工作时限不满足申报要求，须提供上一单位从事档案岗位的证明文件，否则按不符合申报职称年限处理。
2．持职业资格证书申报的，应提供：本人取得的加盖单位印章的职业资格证书（在《四川省专业技术类职业资格可聘专业技术职务对应表》规定范围内）的彩色扫描件；同时，还须提交申报人被聘任在专业技术初级职称岗位上的聘书或聘文彩色扫描件（与初级职称任职年限一致、聘任时在聘用单位参加社会保险）。申报人的任职资格时间以聘任时间起算。
（四）属劳务派遣公司的专业技术人员在我市申报职称，还需提供劳务派遣公司和用工单位“双公示、双审核、双盖章”的相关证明材料及劳务派遣公司的劳务派遣许可证、派遣协议（可只提供能证明派遣工作性质的内容及协议首尾页）的彩色扫描件。
（五）申报人加盖单位印章的学历证、学位证的彩色扫描件。2002届以后国内高等教育毕业的申报人员，通过中国高等教育学生信息网（简称“学信网”，网址：http://www.chsi.com.cn）下载《教育部学历证书电子注册备案表》（在线验证有效期设置为 6 个月及以上），提供查询学历（学位）信息截图1份。国（境）外高校的毕业生，需提供国（境）外学历学位认证书。本人所在单位必须对申报人提供的学历进行查询和核实。如属于2002 届以前毕业的高校毕业生，无法通过网上准确查询核实其毕业证、学位证信息的，由用人单位对本人档案进行审查后，提交单位人事部门负责人签字、盖章的书面证明材料。
（六）业绩成果及佐证材料。按本通知第三条的要求，提供本人能力业绩佐证材料，能力业绩内容应包括：专业工作经历、业绩成果、论文论著三个方面。
1.业绩成果佐证包括代表本人工作能力和学术技术水平的论文、科研成果、发明专利、项目报告、技术创新、技术标准以及科技成果转移转化创造的经济和社会效益等文字材料和获奖证书、成果鉴定书、出版论著等实体证明，每项业绩均需提供佐证材料（对涉及本人角色或其他重要信息的部分需重点标识）。证明材料要能明晰与申报人的关系及其所发挥的作用，不能只提供单位出具的业绩证明（即所谓的“业绩白条”）。
2.取得现职称以来（如无职称，则为任现职以来）个人思想及业务工作总结（3000 字以内）。重点阐述从事档案工作的基本情况、主要做法和取得的成果成效，应内容详实、逻辑清楚、有说服力。
3.取得现职称以来年度工作及考核情况（加盖单位公章）。
（七）继续教育证明材料
根据《专业技术人员继续教育规定》（人力资源社会保障部令第 25 号）和《四川省人力资源和社会保障厅〈关于专业技术人员继续教育规定〉的贯彻实施意见》（川人社发〔2016〕20 号）要求，申报人员提供2023年学时证书或证明专业技术人员参加继续教育的时间，每年累计应不少于90学时（1学时为45 分钟），其中，公需科目不少于30学时，专业科目不少于60学时。
专业技术人员通过下列方式参加继续教育的，提供相关学习证明可计入本人当年继续教育学时：参加培训班、研修班或者进修班；参加远程教育；参加学术会议、学术讲座、学术访问等活动；参加相关继续教育实践活动，包括到教学、科研、生产单位和工作一线实习、进修、实训等；出国出境进修培训；接受学历教育或者攻读学位；经本单位认可的有考核的自学成果；正式发表出版与本业务相关的专著、译著、论文、译文等作品。参加学习、培训、研修、学术活动、进修、接受学历学位教育等，以实际学习的学时计算，旅途和休息时间除外；自学成果主要包括学习笔记、学术报告、论文等，每千字计算为1个学时；正式发表出版的作品，每千字计算为2个学时；每年自学的学时和发表出版作品计算的学时累计不得超过 50学时。
继续教育专业科目为线下培训学习的，需提供培训学习通知、培训方案、培训材料，并提供包含学习时间、学习时长、学习科目等内容的证明材料，并加盖培训组织单位鲜章。
（八）单位综合推荐材料。主要包括被推荐者取得现职称以来的品德、能力、工作业绩、贡献、年度考核等情况及明确的推荐意见。
（九）申报人员应尽量提供现职以来取得的与现从事专业相近相关职业资格证书、专业培训证书等，作为职称评审的综合参考及加分项目。职称外语和计算机应用能力考试成绩，不作为职称评审的必备条件。
（十）总部在省外或控股股东在省外，具备独立法人资格，注册地和纳税均在我市的国有企业人员申报，还需提供最近 12 个月在蓉个税缴纳证明。
（十一）享受倾斜政策的申报人员需提交相应的佐证材料。
以上所有申报材料的彩色扫描件，须加盖单位公章，并注明“此件与原件一致”。并对照四川省职称评审信息系统“个人申报信息”栏逐一上传相应申报材料。
六、收费标准
按照四川省发展和改革委员会、四川省财政厅《关于全省人力资源社会保障部门行政事业性收费的通知》（川发改价格规〔2023〕473号）规定，管理员、助理馆员职称评审费每人次100元，馆员评审费每人次140元（暂未实行答辩，不含答辩费）。
七、其它事项
各区（市）县人社（职改）部门、市级各部门、各有关单位在受理职称申报的过程中，要明确专人负责，严格按照职称申报规定和条件认真核实相关情况。将材料收齐后统一报送成都市档案专业中（初）级职称评审委员会（委员会不直接受理个人申报材料）。
资格审查将贯穿职称申报评审的全过程，并严格落实责任追究制度。申报人员应对其所提交材料的真实性负责，严肃、慎重地签订职称申报诚信承诺书。在申报、推荐、审核、评审、公示等各个环节中，凡发现有弄虚作假行为的，取消其申报资格；已取得的职称资格及证书予以撤销，自查实之日起，3年内不得晋升高一级专业技术职称，将情况记入失信人员名单予以通报并抄送其所在单位。对未认真履行审核推荐职责，不按照规定程序推荐的用人单位进行约谈或通报，通报抄送其主管部门，情节严重的限制网上申报资格。对协助造假的企业或机构，按规定列入违规失信“黑名单”。
社会上有个别中介机构在职称申报期间，以“职称代评”、“职称代办”等为由乱收费，并通过弄虚作假进行职称申报。成都市人社局将联合成都市委网信办、成都市公安局、成都市市场监管局对此类违规行为进行查处。请申报人员务必提高警惕，切勿上当受骗。
八、监督投诉
各级人社（职改）部门和主管部门要加强职称评审工作的组织领导，明确专人负责、层层落实责任、加强监督检查、严防廉政风险。为确保职称评审工作公平、公正，市纪委监委驻市委办公厅纪检监察组将对档案职称评审工作进行全程监督，市纪委监委驻市委办公厅纪检监察组电话：61880212，成都市档案专业中（初）级职称评审委员会（成都市档案局）联系电话：61880254，联系人：帅梦真、徐菁、李岱霖，电子邮箱：cdsdaj6188@163.com，地址：成都市高新区锦城大道 366 号 3 号楼3楼3322办公室（市委办公厅档案处）。
成都市档案局
2023年11月10日
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