文书学学习内容

[主要内容]

第一节 文件的特点与功能

一、文件的概念

二、公务文件的概念与特点

三、公务文件的功能

第二节 公务文件的种类与稿本

一、公务文件的种类

二、文种及其选用规则

三、通用文种及其用途

四、公务文件的稿本

第三节 文件生命周期理论

一、文件生命周期理论的产生与发展

二、文件连续体理论

三、对文件管理的启示

［学习重点］

掌握文件概念的内涵、外延、明确公文的特点、功能、种类、稿本等基本概念，掌握主要文种及其使用范畴。了解现代办公环境中电子文件不同于纸质文件的技术特性及其带来的挑战，理解文件生命周期理论的实质以及如何运用于文件管理的实践。

［教学环节］

多媒体展示

案例分析

思考与讨论

［阅读书目］

国际标准化组织.ISO 15489：2001.信息与文献——文件管理[S]，2001

赵国俊编著.公文写作与处理[M].北京：中国人民大学出版社，2011

王健．电子时代机构核心信息资源管理——OA环境中的文件、档案一体化管理战略．北京：中国档案出版社，2004

王健．创新与拓展——档案管理E化之路[M]，中国档案出版社，2004

冯惠玲．政府电子文件管理，北京：中国人民大学出版社，2004

何嘉荪，傅荣校．文件运动规律研究——从新角度审视档案学基础理论．北京：中国档案出版社，1999

安小米．文件连续体模式对电子文件最优化管理的启示．载档案学通讯，2002（3）

张宁．文件连续体理论之比较研究，载21世纪社会的记忆——中国首届档案学博士论坛论文集．北京：中国人民大学出版社，2001

The International Research on Permanent Authentic Records in Electronic Systems (InterPARES) 2 Project: Experiential, Interactive.

松世勤.文书学基础[M].北京：中国人民大学出版社，1984

第二章 现代办公环境下的文件工作

[主要内容]

第一节 文件工作概述

一、文件工作的含义与任务

二、文件工作的特性与作用

三、文件工作的基本内容

四、文件工作的历史沿革

第二节 文件工作的组织与管理

一、文件工作机构的设置与变迁

二、文件工作的组织形式

三、文件工作的组织领导

四、文件工作的协调

五、文件工作的考评

第三节 文件工作人员培养

一、文件工作人员的角色定位

二、文件工作人员的层次

三、文件工作人员的素质要求

第四节 文件工作的发展趋势

一、标准化趋势

二、现代化趋势

［学习重点］

掌握文件工作的含义与任务，特性与作用，熟悉办公自动化环境下文件工作的组织与管理，文件工作人员的角色定位与素质要求，理解现代办公自动化环境下文件工作的发展趋势。

［教学环节］

多媒体展示

案例分析

思考与讨论

［阅读书目］

张林华.现代文件学[M].上海：上海大学出版社，2007

周振华.文件学（修订本）[M].扬州：广陵书社，2007

裴燕生.历史文书[M].6版.北京:中国人民大学出版社，2009

周耀林，张煜明，任汉中.文书学教程.武汉：武汉大学出版社，2009

费文升.文书的撰拟与处理.[M].合肥：合肥工业大学出版社，2005

闵庚尧.中国公文研究[M].北京：中国社会科学出版社.2000

第三章 文件工作的基本规则

[主要内容]

第一节 文件工作基本原则

一、准确原则

二、及时原则

三、安全原则

四、精简原则

第二节 行文要则

一、行文关系

二、行文方向

三、行文方式

四、行文规则

第三节 文件工作制度

一、文件工作制度的种类

二、文件工作制度的主要内容

三、文件工作制度的制定与实施

［学习重点］

掌握文件工作的基本原则，理解行文关系、行文方向、行文方式，熟练运用行文规则，掌握文件工作制度的种类和主要内容。

［教学环节］

多媒体展示

案例分析

思考与讨论

［阅读书目］

王健.文书学（全国自学考试指定教材）[M].北京：中国人民大学出版社，2007

张林华.现代文件学[M].上海：上海大学出版社，2007

郭建平.现代文书学[M].沈阳：辽宁大学出版社，2002

第四章 公文写作要领导航

［主要内容］

第一节 公文写作目的与特点

一、公文写作的目的

二、公文写作的特点

第二节 公文写作的基本步骤

一、接受任务，领会领导意图

二、围绕主题，广泛收集资料

三、总体构思，拟定写作提纲

四、落笔成文，草拟公文文稿

五、加工修改，确保文高质量

第三节 公文写作的基本要求

一、公文主题的基本要求

二、公文材料的基本要求

三、公文正文结构的基本要求

［学习重点］

领会公文写作的目的，认知公文写作特点，了解公文写作的基本步骤，掌握公文写作的基本要求，并应用于公文写作实践。

［教学环节］

多媒体展示

案例分析

思考与讨论

［阅读书目］

姬瑞环，张虹.公文写作与处理[M].4版.北京，中国人民大学出版社，2014

董明发，刘为.笔杆子是怎样炼成的[M].北京：红旗出版社，2014

杨霞.公文写作规范与例文解析[M].北京：北京大学出版社，2013

岳海翔.公文写作技法通讲[M].北京：中国文史出版社，2012

赵国俊.公文写作与处理[M].北京：中国人民大学出版社，2011

王健.文书学[M].2版.北京：中国人民大学出版社，2011

刘春生.公务文书写作教程[M].上海：复旦大学出版社，2010

曹润芳，赵国俊.文件写作与处理[M].北京，中国档案出版社，2008

第五章 公文用语规范与技巧

[主要内容] 第一节 公文文体特征

一、公文属于应用文

二、公文表达方式的特点及应用要求

第二节 公文表达要求

一、公文语言的基本规范

二、公文语言的组织要求

第三节 公文修辞与专用词语

一、公文修辞

二、公文专用词语

第四节 公文常见要素的表述方法

一、时间的表述方法

二、空间的表述方法

三、数量的表述方法

［学习重点］

明确公文文体特征，掌握公文语言特点，掌握公文修辞方法，熟练运用公文专用词语，领会公文差常见要素的表述方法。

［教学环节］

多媒体展示

案例分析

公文用语练习

［阅读书目］

曹润芳，赵国俊.文件写作与处理[M].北京，中国档案出版社，2008

王健.文书学[M].2版.北京：中国人民大学出版社，2011

姬瑞环，张虹.公文写作与处理[M].4版.北京，中国人民大学出版社，2014

刘春生.公务文书写作教程[M].上海：复旦大学出版社，2010

杨霞.公文写作规范与例文解析[M].北京：北京大学出版社，2013

赵国俊.公文写作与处理[M].北京：中国人民大学出版社，2011

7.岳海翔.公文写作技法通讲[M].北京：中国文史出版社，2012

董明发，刘为.笔杆子是怎样炼成的[M].北京：红旗出版社，2014

第六章 公文格式规范

[主要内容] 第一节 公文格式的特点

一、规范性

二、相对的固定性

三、稳定性

第二节 公文格式要素及其编排规则

一、公文格式国家标准概述

二、公文格式要素及标识要求

第三节 公文格式模板设计

一、公文格式的版面

二、公文格式设计中的制表位

三、发文机关标识和红线制作

四、公文格式中的常用符号

五、公文格式中的下拉菜单

六、自动图文集

七、公文结构层次序号

八、公文页码的设置

九、公文格式模板的保存

［学习重点］

理解公文格式的特点，掌握2012年颁布、实施的《党政机关公文格式》国家标准中格式要素的构成及其编排规则，掌握制作格式模板的方法与技巧。

［教学环节］

多媒体展示

公文格式模板设计

公文标题写作练习

［阅读书目］

中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，中国国家标准化管理委员会.GB/T 9704-2012 党政机关公文格式[S].2012

第七章 常用公文撰写举要

[主要内容]

第一节 决议、决定、命令（令）

一、怎样撰写决议

二、怎样撰写决定

三、怎样撰写命令（令）

第二节 公告、通告、公报

一、怎样撰写公告

二、怎样撰写通告

三、怎样撰写公报

第三节 意见、通知、批复

一、怎样撰写意见

二、怎样撰写通知

三、怎样撰写批复

第四节 请示、报告、议案

一、怎样撰写请示

二、怎样撰写报告

三、怎样撰写议案

第五节 通报、函

一、怎样撰写通报

二、怎样撰写函

第六节 会议记录、纪要、简报

一、怎样撰写会议记录

二、怎样撰写纪要

三、怎样撰写简报

［学习重点］

掌握决议、决定、命令（令）、公告、通告、公报、意见、通知、批复、请示、报告、议案、通报、函、会议记录、纪要、简报等常用文种的撰写方法。

［教学环节］

多媒体展示

文种正误文例分析

写作练习

［阅读书目］

董明发，刘为.笔杆子是怎样炼成的[M].北京：红旗出版社，2014

姬瑞环，张虹.公文写作与处理[M].4版.北京，中国人民大学出版社，2014

杨霞.公文写作规范与例文解析[M].北京：北京大学出版社，2013

岳海翔.公文写作技法通讲[M].北京：中国文史出版社，2012

赵国俊.公文写作与处理[M].北京：中国人民大学出版社，2011

王健.文书学[M].2版.北京：中国人民大学出版社，2011

刘春生.公务文书写作教程[M].上海：复旦大学出版社，2010

第八章 公文处理概述

［主要内容］

第一节 公文处理程序的特点

一、公文处理程序的含义与内容

二、公文处理程序的特点

第二节 OA环境中的文件、档案一体化管理

一、OA环境中文件、档案一体化管理的含义

二、文件、档案一体化管理是必然趋势

三、文件、档案一体化管理的实现途径

第三节 公文处理流程的再造

一、公文处理流程再造的概念

二、公文处理流程再造的必要性

三、公文处理流程再造的方式

［学习重点］

了解公文处理程序的含义和主要工作内容，掌握公文处理程序的特点，理解OA环境中文件、档案一体化管理理念及其对传统公文处理程序的影响，了解OA环境中公文处理流程再造的必要性及流程再造的方式。

［教学环节］

多媒体展示

公文处理流程设计案例分析

思考与讨论

［阅读书目］

国际档案理事会.电子办公环境中文件管理原则与功能要求[M].王健等译.北京：中国人民大学出版社，2012

冯惠玲、赵国俊等著．中国电子文件管理“问题与对策[M]．北京：中国人民大学出版社，2009

王健.创新与拓展——档案管理e化之路[M].北京：中国档案出版社，2004

王健主编．电子时代机构核心信息资源管理——OA环境中的文件、档案一体化管理战略[M]．北京：中国档案出版社，2003

何嘉荪，傅荣校．文件运动规律研究——从新角度审视档案学基础理论[M]．北京：中国档案出版社，1999

第九章 公文处理流程

[主要内容]

第一节 发文处理流程

一、酝酿、拟稿

二、审核、签发

三、复核、校对

四、用印、登记、发出

第二节 收文处理流程

一、接收、登记

二、审核、分发

三、办理、传阅

第三节 收发文管理环节

一、催办、查办

二、公布、加工

第四节 网络环境中的公文流转

一、发文流转程序

二、收文流转程序

［学习重点］

了解发文、收文处理工作的流程，了解收文文管理环节及其要求，理解网络环境中公文流传程序及在办公自动化系统中的实现方式等。

［教学环节］

多媒体展示

公文流转案例分析

模拟实验

情景教学

［阅读书目］

王健主编.文书学[M].北京：中国人民大学出版社，2011

曹润芳主编.文件写作与处理[M].北京：中国档案出版社，2007

杨霞：现代文件管理[M]，北京：中国档案出版社，2005

郭建平.现代文书学[M].沈阳：辽宁大学出版社，2001

赵国俊、陈幽泓.机关管理的原理与方法[M].北京：中国人民大学出版社，1999

第十章 办毕公文的处置

[主要内容] 第一节 办毕文件的去与留

一、整理归档

二、文件销毁

三、文件清退

四、文件暂存

第二节 案卷级整理方法

一、文件分类

二、文件组卷

第三节 文件级整理方法

一、装订

二、分类

三、排列

四、编号

五、编目

六、装盒

第四节 “双套制”归档

一、双套制归档的必要性

二、双套制归档的要求

［学习重点］

明确办毕文件的概念，了解办毕文件销毁、清退、暂存的范围和方法，掌握归档文件整理及立卷工作的原则，掌握方法与操作规程，领会双套制归档方法等。

［教学环节］

多媒体展示

正误归档案例分析

立卷归档改革、纸质文件与电子文件归档案例分析

案卷题名、归档文件目录拟写练习

归档整理实验课

［阅读书目］

王健主编.文书学[M].北京：中国人民大学出版社，2011

冯惠玲.政府电子文件管理[M].北京：中国人民大学出版社，2004

王健.创新与拓展——档案管理e化之路[M].北京：中国档案出版社，2004

杨霞.现代文件管理[M].北京：中国档案出版社，2003

郭树银.归档文件整理工作指南.北京：中国大百科全书出版社，2001