在档案数字化转型持续深化的今天，计算机网络与信息系统已成为档案收集、整理、存储、利用的核心载体。档案作为记录历史、承载秘密的重要载体，其涉密信息、敏感数据的安全，直接关系到单位核心利益乃至国家秘密安全。如何规范计算机网络与信息系统保密管理，防范泄密风险，成为档案行业必须攻克的重要课题，也是每一位档案从业者的核心职责。
结合《保守国家秘密法》《档案法》及档案行业保密工作规范，本文从管理原则、核心管控、风险防范、责任落实四个维度，为档案从业者梳理实操指南，助力筑牢网络与信息系统保密防线。
一、管理总纲：坚守四大核心原则，筑牢保密底线
档案领域的网络与信息系统保密管理，需始终围绕“合规、可控、安全、高效”目标，严格遵循以下四大原则，确保保密工作不缺位、不越界。
（一）涉密不上网、上网不涉密：这是保密管理的“铁规矩”。涉密档案信息系统与互联网及公共信息网络必须实现物理隔离，严禁将涉密档案数据录入非涉密系统，严禁在非涉密网络中传输、存储涉密档案内容，杜绝“一机两用”“一网两用”。
（二）谁主管、谁负责，谁运行、谁负责：明确责任体系，单位主要负责人为保密工作第一责任人，分管档案工作和信息技术工作的领导为直接责任人，技术部门、档案管理部门、岗位使用人员分级落实责任，将保密管理纳入岗位职责、绩效考核，形成“层层抓落实、人人有责任”的工作格局。
（三）分类分级、最小授权：按照档案信息的密级（绝密、机密、秘密）和信息系统的重要程度，实施分级分类防护。权限分配遵循“必需、最小、限时”原则，仅为档案工作人员分配完成工作所需的最小权限，严禁超权限访问、查询、下载档案数据，定期开展权限核查与清理。
（四）同步规划、同步建设、同步运行：涉密档案信息系统建设时，保密设施必须与主体工程同步规划、同步建设、同步验收、同步运行，未经保密测评审批，不得投入使用；非涉密档案信息系统建设，也需同步落实安全保密措施，防范潜在风险。
二、核心管控：聚焦三大关键环节，强化刚性约束
档案网络与信息系统的保密风险，主要集中在网络、系统、终端三个关键环节，需针对性采取管控措施，实现全流程、全方位防护。
（一）网络分区隔离：守住“物理+逻辑”双重防线
网络是档案数据传输的通道，分区隔离是防范网络泄密的核心手段，需严格划分安全域，杜绝交叉访问。
严格划分涉密内网、工作内网、互联网区，三者之间采取物理隔离或逻辑隔离措施——涉密内网与互联网必须物理隔离，不得通过任何有线、无线方式连接；工作内网（处理非涉密但敏感的档案数据）与互联网之间需部署防火墙、网闸等安全设备，实现逻辑隔离。
涉密档案网络严禁接入无线设备，禁用Wi-Fi、蓝牙、红外等无线通信功能，严禁使用非涉密网络设备（如家用路由器、无线网卡）接入涉密网络，防止无线信号泄露档案数据。
跨网数据交换必须通过单向导入设备等专用工具，严禁使用U盘、移动硬盘、光盘等移动存储介质交叉使用（如涉密网与互联网之间交叉拷贝数据），移动存储介质需实行“专人管理、分级登记、定期核查”制度。
（二）系统安全管控：筑牢档案数据“防护墙”
档案信息系统（包括档案管理系统、数字化采集系统、档案查询系统等）是数据存储的核心，需从技术和管理两方面强化管控，防范系统漏洞、非法入侵等风险。
涉密档案信息系统必须经过保密测评和审批，定期开展安全检测与漏洞扫描，及时修复系统漏洞、更新安全补丁，严禁使用未经安全认证的软件、插件。
建立系统访问日志制度，详细记录用户登录、查询、下载、修改档案数据的操作记录，日志保存期限不少于6个月，便于追溯核查；对异常操作（如多次登录失败、超权限访问）及时预警、处置。
档案数据实行“双重备份”，涉密档案数据需采用加密备份方式，备份介质妥善保管，定期进行备份恢复测试，确保数据丢失后可快速恢复；备份介质不得接入互联网或非涉密网络，防止备份数据泄露。
严禁在档案信息系统中存储、传输与工作无关的内容，严禁私自搭建非法系统、违规接入外部系统，杜绝因系统混乱引发的保密风险。
（三）终端设备管理：堵住“最后一公里”漏洞
终端设备（电脑、打印机、扫描仪等）是档案工作人员日常操作的载体，也是泄密风险的高发点，需严格规范设备使用管理。
涉密终端与非涉密终端严格区分，涉密终端严禁接入互联网、工作内网，严禁安装与工作无关的软件、游戏，严禁连接移动存储介质（经审批的专用介质除外）；非涉密终端严禁处理、存储、传输涉密档案数据。
终端设备实行“专人专用”，严禁转借、共用，离开工作岗位时必须锁屏、关机，防止他人擅自操作；终端设备的密码设置需符合安全要求，定期更换，严禁使用简单密码（如123456、生日等）。
打印机、扫描仪等外设需分级管理，涉密外设仅用于涉密档案的打印、扫描，严禁接入非涉密网络；打印、扫描的涉密档案资料，需及时收回、妥善保管，严禁随意丢弃、遗留。
终端设备报废、维修时，需先删除、销毁设备中的档案数据（涉密终端需进行专业消磁处理），经保密部门审核后，方可报废、维修，防止数据残留泄露。
三、风险防范：警惕四大常见隐患，做好应急处置
档案网络与信息系统的保密风险具有隐蔽性、突发性，需警惕常见隐患，建立应急处置机制，做到早发现、早处置、早止损。
人为操作隐患：工作人员违规操作（如随意拷贝涉密数据、泄露账号密码、违规跨网操作）、误操作（如误删涉密数据、误传敏感信息）是最常见的泄密风险，需加强日常培训与监督。
技术漏洞隐患：系统未及时更新补丁、安全设备配置不当、无线信号泄露等技术问题，可能被非法入侵，导致档案数据泄露，需定期开展技术检测与维护。
移动介质隐患：移动存储介质交叉使用、随意转借、未及时销毁，可能成为泄密载体，需严格落实移动介质管理制度。
外部攻击隐患：黑客攻击、病毒感染、钓鱼邮件等外部威胁，可能导致系统瘫痪、数据被盗，需部署防火墙、杀毒软件、入侵检测系统等安全设备，加强防范。
同时，建立保密应急处置预案，明确泄密事件的报告流程、处置步骤、责任分工；一旦发生泄密事件，立即启动预案，采取封存设备、排查源头、控制扩散等措施，及时上报相关部门，最大限度降低损失。
四、责任落实：强化培训考核，推动全员践行
保密工作没有旁观者，档案网络与信息系统保密管理，需要全员参与、全程管控，通过强化培训、严格考核，推动保密责任落地生根。
加强保密培训：定期组织档案工作人员开展保密法律法规、网络安全知识、保密操作规范培训，重点讲解常见泄密风险与防范方法，提升全员保密意识和操作能力，新入职人员必须经过保密培训合格后，方可上岗。
严格考核监督：将保密工作纳入工作人员绩效考核，定期开展保密检查（日常检查、专项检查、突击检查），对违规操作、泄密行为，严肃追究相关人员责任；对保密工作表现突出的，予以表彰奖励。
完善管理制度：结合单位实际，制定完善网络保密管理制度、信息系统保密管理制度、终端设备管理制度、移动介质管理制度等，明确操作规范和责任要求，做到有章可循、有规可依。
结语
档案无小事，保密大于天。计算机网络与信息系统的普及，既为档案工作提质增效提供了便利，也给保密管理带来了新的挑战。作为档案从业者，我们必须时刻绷紧保密之弦，坚守保密原则、落实管控措施、防范泄密风险，以严谨的态度、专业的行动，管好网络、守好系统、护好档案，切实筑牢档案保密安全防线，守护好历史的“活化石”，为档案事业高质量发展保驾护航。
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